針對台鐵工時制度改革爭議,立委黃國昌及蔣萬安今(17)日邀請台鐵產業工會召開公聽會,針對台鐵運務人員的「日夜休」排班方式,進行具體癥點的釐清和討論,台鐵產業工會訴求完整的從00:00-24:00的一日休假,避免員工要「天天都在車站打卡」,現場學者專家也說,政府不該混淆休息及例假,不過台鐵局和勞動部則無法明確回應,雙方仍無結論。

台鐵產業工會指出,現行的「日夜休」排班方式,已經多年未調整,台鐵的班次一直增加,但人力卻比過去減少非常多,運務人員長時間工作之外,要休到完整的一天假(從00:00-24:00)非常困難,理事長王傑表示,他們從去年九月就要求交通部和台鐵要改革班表,但是到現在都沒有結果。

「日夜休」的班表 造成經常「天天都出現在車站打卡」

由於「日夜休」的班表,經常會跨日排班,例如從晚上七點打卡上班,到隔天早上七點才下班,導致台鐵的運務人員會「天天都出現在車站打卡」,產業工會的成員說,「日夜休」其實應該是「日班、大夜班、小夜班」,並沒有真正的「休息日」。

台鐵則用勞動部的解釋函指出,在某些特殊行業,「連續休息24小時」就算一個例假日,因此台鐵的排班制度並無違法,不過針對這點,雙方在公聽會上爭論不休,勞動部專員王金蓉說明,對於一日的定義,是以00:00到24:00完整一曆日為原則,不過還是會有例外的時候。

王金蓉表示,考量到某些企業的實務運作時間和方式,若員工採取規律性的排班制度,勞基法確實沒有說不可採連續休息24小時,但會希望雇主顧及勞工身心健康排休假,也會基於輔導的立場要求雇主盡可能符合原則。

立委黃國昌則當場追問勞動部,原則和例外的法律適用,勞動部有沒有頒布什麼任何具體的基準或公告?有無明確列出哪些特殊職業適用於例外?但勞動部並未正面回答,台鐵局則表示, 去年7月台北市政府勞動局就有回函給台鐵局,表示這樣日夜休排班方式是符合規定的。

「每日」和「24小時」是不一樣的

受邀參加公聽會的政大法律系教授林佳和則指出,在勞基法的條文中,其實很清楚的區分出「每日」和「24小時」的不同,也就是「一天並不等於24小時」,「每日」說的就是從00:00-24:00的曆日,林佳和也強調,企業的運轉時間應該和員工的工作南投二胎房貸利率時間脫鉤看待,符合特殊性的企業當然可以例外規定,但必須嚴格並且明確列出,而非像現在這樣交代得不清不楚。

林佳和也說,企業在排班時,就算是輪班制的工作,也應該以落實法定的正常工時為目標,將延長工時視為例外,而非讓延長工時成為常態,彈性輪班透過合理的排班是可以接受的,但不是被企業用來逃避例假日所用,林佳和直言,如果以人力不足為藉口,就可以不守勞基法的話,那任何事業單位都可以用同樣的理由來違法,「勞基法就被掏空了」。

台鐵產業工會表示,他們的訴求是「兩輪一例」,即使是變形工時制,也應該有假日為完整的「一曆日」,而非「連續24小時」,避免僱主以輪班為由,讓勞工下班後的休息時間也被吃掉,最後由於雙方未能達成共識,黃國昌指示台鐵局應提供相關書面資料,包括和勞動部及勞動局之間的公文函示、2004年勞資協商的紀錄以及工作規則等,才能進一步釐清台鐵局目前在排班、加班費計算、變形工時制度上是否有違法的爭議。

作者:on.cc東網-黃暐瀚 (政治記者)

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台南二胎房貸
馬英九不是阿扁,他沒有阿扁的「智慧」,沒有阿扁的「果斷」,更沒有阿扁的「表演細胞」。(作者 黃暐瀚圖片)
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2003年8月,前總統李登輝到台北榮總,進行心導管手術。

手術結束之後,某晚(8/25)七點,時任總統的陳水扁,輕車簡從,秘密到了榮總探病。那晚不只探病,還帶張紙條,帶了個問題前來。

當著李登輝的面,陳水扁拿出一張寫著「陳國勝」與「李忠仁」的紙條出來。阿扁問李登輝:「這倆ㄟ有問題,我要嘎辦,你咁有認識」?

那晚的探病,只短短15分鐘。

探病之後,扁李分道揚鑣,從「情同父子」,變成「父子決裂」。

原來陳國勝和李忠仁,是前總統李登輝的隨扈,相關單位懷疑李登輝用「人頭」匯款到海外,掩人耳目。阿扁明知故問,刻意讓李登輝知道,他手上已握有對李不利的資料。名為探病,實是威脅,據說李登輝為此,氣到不行。

這段「扁李決裂」的不堪過往,一直到三年後(2006)年,才第一次有媒體披露出來。當時許多民進黨支持者不敢置信,認為是媒體自導自演,自編自撰,根本亂講。

沒想到後續有越來越多的李登輝友人出面證實,這才驚覺,阿扁居然如此「膽大心細」?敢拿「黑資料」當面威脅權傾一時的台灣民主先生。

兩位「前總統」的示範,如同「手握大權教科書」,可惜繼任者馬英九沒體會,沒學到身為總統,應該如何出招?

如果馬英九是阿扁。

那2013年8月31日那晚聽了黃世銘的報告之後,他不會傻傻地找來江宜樺,找來羅智強;也不會傻傻的在9月4日打電話要黃世銘去行政院找江宜樺報告;更不會傻傻的,在王金平出國嫁女兒,人都還沒回來的時候,就自己親上火線怒吼:「如果這不是關說?甚麼才是關說」?

如果馬英九是阿扁。

他會收好黃世銘的資料,靜悄悄,聽完當作沒有聽過一樣,然後在那年的雙十國慶大會上,拉著隔壁的大會主席王金平,附耳低聲地說:「特偵組有監聽到你跟柯建銘的那通電話,你要小心」!

講完之後,起身歡呼,對著府前上空,通過大會主席台的雷虎小組戰機群,揮手致意。

如果馬英九是阿扁。

他會若無其事讓特偵組開記者會指控國會議長關說,然後再讓名嘴每晚在政論節目上吵來鬥去兩星期,再無奈被迫公布關鍵的「監聽譯文」,隨後等社會輿論排山倒海,壓向王金平的時候,馬英九再以「國民黨主席」的身分,出面「聲援」王院長。說當年如何選黨主席承蒙讓賢,說08年馬王配如何欠缺臨門一腳,然後再如泣如訴的謝謝王院長!這麼多年來的,鼎力相助。

此後這位「關說議長」王金平再無立場,全無奧援,屆時再怎麼不想退,也得退了。

如果馬英九是阿扁,這監聽南投二胎案不管是公布?還是不公布?在「政治上」都有可以讓王金平乖乖聽話的方法。

但偏偏馬英九不是阿扁,不只不懂「妙招」,還傻到「親上火線」,傻到「涉嫌洩密」,傻到現在「快要被關」。

看看黃世銘的定讞結果,一年三個月,可易科罰金45萬。馬英九洩密案未來即使有罪,恐也輕判,可以罰錢,不用被關。

但等等,如果馬英九是阿扁?

阿扁不會繳錢,阿扁不會認罪,阿扁會高呼司法迫害,阿扁會寧可被關。

等到光榮入獄之後,眼看支持者們激憤哭喊,凝聚士氣,接下來面對選戰,只須高喊「還我公道」,離「收復失土」也就不遠了。

「被關之後,路更寬」!政治上的計算,豈是甚麼「人格清譽」可以比擬?

然而,馬英九不是阿扁,他沒有阿扁的「智慧」,沒有阿扁的「果斷」,更沒有阿扁的「表演細胞」。

也因為馬英九不是阿扁,國民黨注定要痛失這萬中無一,起死回生的機會。

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